大陸外匯卷衝擊國際資本流動新格局

大陸外匯卷：歷史、影響及啟示

大陸外匯卷，簡稱外匯券，是中國大陸在1980年至1995年間發行的一種特殊貨幣，其目的是為了解決當時國內外匯短缺以及外國人在華消費不便等問題。大陸外匯卷的發行與廢止，是中國經濟改革開放過程中一段特殊的歷史，它不僅反映了當時中國經濟的特殊性，也對後來的外匯管理制度改革產生了深遠的影響。

一、大陸外匯卷的歷史背景

20世紀70年代末，中國開始實行改革開放政策，對外貿易和投資迅速增長。然而，當時中國實行的是嚴格的外匯管制制度，人民幣不能自由兌換外幣，外國人在華消費也十分不便。為了吸引外資，促進旅遊業發展，中國政府決定發行一種專門供外國人使用的貨幣，這就是大陸外匯卷。

1980年4月1日，大陸外匯卷正式發行，與人民幣等值兌換。在發行初期，大陸外匯卷主要用於外國人在指定商店購物、住宿、交通等方面。隨著改革開放的深入，大陸外匯卷的使用範圍逐漸擴大，一些涉外企業也可以使用大陸外匯卷進行結算。

二、大陸外匯卷的影響

大陸外匯卷的發行，在一定程度上緩解了當時中國外匯短缺的矛盾，方便了外國人在華消費，促進了旅遊業和其他涉外經濟的發展。然而，由於大陸外匯卷與人民幣之間存在匯率差，導致了一些弊端，例如：

1. 雙軌制匯率體系

大陸外匯卷的發行，實際上形成了人民幣與外匯券並存的雙軌制匯率體系。由於外匯券與人民幣之間存在匯率差，一些人便利用這一差價進行套利活動，擾亂了金融秩序。

2. 價格歧視

一些商家為了賺取外匯，對持有大陸外匯卷的顧客實行價格歧視，導致物價出現“雙軌制”，影響了市場公平。

3. 管理成本高

發行和管理大陸外匯卷需要投入大量的人力、物力，增加了管理成本。

三、大陸外匯卷的廢止

隨著中國經濟的發展和外匯儲備的增加，以及人民幣匯率形成機制的逐步完善，大陸外匯卷存在的弊端日益突出。1994年1月1日，中國政府開始實施匯率並軌，大陸外匯卷停止流通，最終於1995年1月1日完全退出歷史舞台。

四、大陸外匯卷的啟示

大陸外匯卷的發行與廢止，是中國經濟改革開放過程中一段特殊的歷史。它給我們的啟示是：

1. 匯率制度改革要循序漸進

匯率制度改革是一項複雜的系統工程，需要根據自身經濟發展水平和外匯管理能力，循序漸進地推進，不能操之過急。

2. 要建立健全市場化的匯率形成機制

市場化的匯率形成機制是保持人民幣匯率穩定和促進國際收支平衡的關鍵。要逐步減少政府對匯率的干預，讓市場在資源配置中起決定性作用。

3. 要加強外匯管理，防範金融風險

隨著中國對外開放程度的提高，外匯流動規模不斷擴大，外匯管理面臨新的挑戰。要加強外匯監管，完善外匯管理體系，防範和化解金融風險，維護國家經濟安全。